43家中央企业入围2012年世界500强

该公司调控中心按照公司度夏工作应严、细、实的要求，根据最新气象、水文情况和电网负荷增长情况，梳理出夏季高温高负荷期间湖南电网薄弱点15个，涉及骨干火电厂机组、重要500千伏和220千伏输送通道、电磁环网等电网运行的关键点、要害点，组织调度员编制专项故障处置预案15份，形成了严密的电网故障处置方案，为电网运行故障处置工作做好了扎实准备。

中国能源建设集团有限公司近年来，中国能源建设集团有限公司加大了资金投入，建成基础设施、产业发展等项目16个，帮助引进投资项目30余亿元，资助学生3000余人，有效改善一批基础设施，初步培育一批致富产业，成功帮助一批群众实现脱贫，扶贫工作取得了明显成效。130万库坝区移民得到妥善安置，基础设施得到明显改善，特色产业体系逐步形成，城乡面貌焕然一新。

以金沙江上游川藏段水电开发为例，工程建设已累计吸收当地589人参工参建和就业，支持当地277辆车参与工程建设，2016年以来为当地创收18106万元，并结合项目开发，投资35.3亿元修建公路196公里。中国电力建设集团有限公司2012-2016年，中国电力建设集团有限公司定点扶贫共投入资金1547万元，实施了基础设施、文化教育及产业扶贫等14个项目，无偿捐赠1次（50万元），对定点帮扶地区文化教育事业和经济社会发展起到了较好地促进作用。2016年，中国华能集团公司对外捐赠总金额57598.3万元，主要用于扶贫、救灾、环保和公益事业，其中扶贫援助捐赠56333.2万元，占比97.8%。国家电网公司2016年，国家电网公司农网户均供电能力较2012年提升65%，年均停电时间比2012年减少4小时，显著改善了农村生产和生活条件，有力促进了农村发展和农业现代化建设。中国大唐集团公司多年以来，中国大唐集团公司累计投入100多亿元用于产业扶贫开发，每年投入1亿多元用于电量扶贫，每年投入1000多万元用于救灾帮困、改善民生，得到了政府的支持、群众的认可、社会的公认，彰显了中央企业顾大局、勇担当的政治意识和责任意识。

7月26日，在中国电力企业联合会主办、中国华电集团公司协办的2017年中国电力主题日上，记者了解到，我国电力企业扶贫工作投资额度，参与国家扶贫工作的深度与广度均达历史最高水平。在定点扶贫方面，中国南方电网公司不折不扣承接好国务院国资委以及五省区各级党委政府布置的共485个扶贫点的年度脱贫任务，投入6695万元，直接脱贫4.2万人，占南方五省区2016年脱贫总人数约1%，凸显了央企的责任和担当。在此基础上，再次对全国电力工业九五计划做了修订，经电力部党组讨论后，史大桢部长于1995年6月23日审定签发，电力部以电计[1995]368号文正式上报国家计委。

做全国规划还有一项工作就是要加强协调、沟通，统一思想认识，规范编制要求，这样才能保证各地方规划工作的广度和深度。电力十一五、十二五发展规划没能对社会公布;当前煤电产能阶段性过剩，清洁能源发电弃水、弃风、弃光问题严重，从目前采取的措施看，十三五仍可能得不到基本解决。二是利用外商直接投资。汇报后李鹏总理指示：(1)根据中国能源资源的分布状况，电力工业的发展要实行火电和水电并举，以核电为补充，积极发展电网，多家办电，多渠道筹资办电的方针。

其中，针对各省九五计划建设规模安排偏大问题，我们要求各网省局认真做好资金、设备平衡工作，抓紧九五投产项目的前期工作，进一步调整九五规划建议，提出切实可行的方案报部。例如，1993年6月部计划司分别听取了各电管局(电力局)关于编制九五计划情况的汇报，会后再次发文布置编制电力九五计划和2010年规划的工作，要求各电管局(电力局)按统一格式和内容在1993年年底前上报九五计划和2010年设想。

并于1995年5月，部计划司在天津蓟县、湖南长沙和浙江杭州分三片召开了全国九五电力规划工作座谈会，我们请了国家计委、国家经贸委和国家开发银行的同志到会指导。从完成情况来看，电力工业九五计划完成情况与规划目标比较接近。结论就是，这项政策的实施，不仅为地方集资办电提供了一部分稳定的资金来源，促进了电力工业的发展，而且缓解了各地严重缺电局面和电力建设资金不足的矛盾。编制工作启动早电力九五计划制定工作的一大特点就是启动早。

统一各地规划广度和深度准备工作涉及方方面面，很庞杂。该报告对1988-1993年电力建设资金征收情况进行了调研，对我国电力建设资金征收、使用过程中存在的问题进行了分析总结。投资怎么解决?按照发挥几个积极性、多渠道筹资的原则，办法有四条：一是每千瓦时电继续加2分钱，作为电力建设基金在预算中列收列支。全国发电装机容量由1995年的2.17亿千瓦增加到2000年的3.19亿千瓦，超过计划的6.3%。

电力系统是由发电、输电、变电、配电、用电等环节组成的电能生产、传输、分配和消费的巨大的复杂系统，它是一个有机的整体，各个环节都是电力系统中的子系统，相互影响和制约。但值得注意的是，受供需矛盾缓和的影响，九五期间电力建设新开工规模偏小。

还要研究新能源，如太阳能、风能、潮汐能等开发的政策;投资政策包括利用外资政策和规划等。汇报后邹家华副总理说，我认为电应该给予优先考虑。

这一点需要特别说一下，当时各地方因为缺电，所以报上来的建设规模都很大，但这是不切实际的，因为当时资金和设备都很紧缺。破解资金短缺难题还有一项重要工作就是要解决资金短缺问题。同时，他也发现了很多问题，并且提出了明确意见。造成电力系统发展不协调的原因是多方面的，从规划工作方面看，十三五规划工作虽有大的进步,但还需要深化改革、创新,在以下两个方面得到进一步加强：一是需要加强以系统论的思想统筹协调电力规划。例如，在设备方面，那时电力设备国产化和制造水平很低，全国生产的主机设备数量有限，都是对号入座，就是说，国家批了的电站项目，制造厂能保障设备供应，没批的项目就没有设备保障。在此基础上，部计划司吸收各单位意见，进一步组织起草、修改全国电力九五计划(草案)和2010年设想。

降低造价最有效的办法是按合理工期施工，这就要求资金、设备都能按时到位。所以，我们建议国家在九五期间继续执行这一政策。

经过两年多努力，各网省局都陆续编制了电力九五计划建议，虽然内容深度较以往有了进步，但仍深浅不一，有的甚至还没有体现社会主义市场经济的客观要求。这一建议最终也被国务院采纳了，从而保证了电力九五计划资金的到位。

从资金和设备问题也可以看出，搞规划并不是在办公室里比比划划，要搞多少电源、电网，而是有许多工作要与国家规划和有关部门相互衔接。电力发展走上市场经济轨道的首个五年计划《电力九五计划(1996-2000年)》(为行文方便，文中计划亦称为规划)是各个五年电力规划中极为特别的一个。

1995年9月，党的十四届五中全会明确提出了国民经济和社会发展九五和2010年远景目标的建议，即2000年，全面完成现代化建设的第二步战略部署，在我国人口将比1980年增长3亿左右的情况下，实现人均国民生产总值比1980年翻两番：基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平;加快现代企业制度建设，初步建立社会主义市场经济体制。水电要实行流域梯级滚动开发，要以流域公司的形式组织开发，并实行大中小结合、高低水头结合，水电的比重要提高，要研究水电发展的政策。各省级电网也是一个个子系统，通过电网互联形成全国联网的大系统。中国电力需求弹性系数考虑到节约用电的因素，在九五时期大体上应该保持在0.8。

九五期间新增发电装机1.02亿千瓦，年均增长8%。电厂与电网要分开(这是新的要求，当时是厂网不分的);要贯彻火水并举，因地制宜的方针。

电力部主管规划(计划)的查克明副部长到会做了讲话，各网省局的分管领导和从事电力规划计划的同志，以及各相关单位和机构的专家提出了很多很好的意见和建议。所以，规划研究机构在主管部门的指导下，一定要独立、客观、公正，体现国家规划的要求和全社会的利益。

但是很多工作迟迟没有推进，例如，水电的进项税抵扣问题到现在都没有解决。通过上述逐年的调整，可以看出，电力规划制定后不是规划往墙上一挂、文件往下一发就行了，不能死盯着执行，而是要根据市场灵活调整。

根据上述总体要求，1995年11月我们在河北涿州召开了专家咨询会，再一次专门听取专家们的意见和建议，电力部相应又提出了一些修订建议。2010年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。回忆历史，是为了立足当前，着眼未来。1994年2月部计划司下发《对2020年电力发展规划编写的参考意见》的通知(计规划[1994]35号)，提出编写2020年电力发展规划的具体内容，要求在修改本地区电力规划报告时，进行统一规范，以便与全国总的规划内容协调。

五年新增装机7000万-8000万千瓦，才能基本适应国民经济和社会发展对电力的需求，才能从全国范围内基本克服拉闸限电的现象。只有这些问题落实了，才能算是一个比较可行的规划。

《电力九五计划(1996-2000年)》(为行文方便，文中计划亦称为规划)是各个五年电力规划中极为特别的一个。电力部一成立就开始了电力九五规划的编制工作。

但更需要注意的是，未来电力发展中还会遇到新情况、新问题，很多难题的解决是需要主管部门有担当精神的，该拍板的就要拍板，而不是把有分歧的问题挂起来、拖下去不做决定。核电是一种清洁的能源，要适当发展，在九五期间只能作为一种补充能源，到下世纪可能加大发展的力度。